2
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение об оплате труда работников муниципального
бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 7
города Каменск-Шахтинский (далее – Положение) разработано в соответствии
с постановлением Администрации г.Каменск-Шахтинского от 21.12.2021 №
904 « Об оплате труда работников муниципальных бюджетных
образовательных организаций, муниципальных бюджетных образовательных
организаций, муниципального бюджетного учреждения, оказывающего
психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь города
Каменск-Шахтинский», приказа Отдела образования Администрации
г.Каменск-Шахтинского от 22.12.2021 № 880 « Об утверждении Положения об
оплате труда работников муниципальных бюджетных образовательных
организаций города Каменск-Шахтинский» и определяет порядок
формирования системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных
образовательных организаций города, подведомственных отделу образования
Администрации г.Каменск-Шахтинского (далее – учреждения).
1.2. Положение включает в себя:
- порядок установления должностных окладов, ставок заработной платы;
- порядок и условия установления выплат компенсационного характера;
- порядок и условия установления выплат стимулирующего характера;
- условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей,
включая порядок определения должностных окладов, условия осуществления
выплат компенсационного и стимулирующего характера;
- особенности условий оплаты труда педагогических работников;
- другие вопросы оплаты труда.
1.3. Система оплаты труда работников учреждения, включая порядок
определения должностных окладов, ставок заработной платы, размеры и
условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего
характера, устанавливается коллективным договором, соглашениями,
локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права,
принимаемыми в соответствии с трудовым законодательством Российской
Федерации и настоящим Примерным положением, с учетом мнения
представительного органа работников.
1.4. В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской
Федерации (далее – ТК РФ), постановлением Администрации города от
28.10.2021 № 745 «О системе оплаты труда работников муниципальных
бюджетных и казенных учреждений города» месячная заработная плата
работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени
и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже
минимального размера оплаты труда, установленного федеральным
законодательством.
В случаях, когда заработная плата работника за норму рабочего времени
(норму труда) окажется ниже минимального размера оплаты труда, работнику
производится доплата до минимального размера оплаты труда. Если работник
3
не полностью отработал норму рабочего времени за соответствующий
календарный месяц года, то доплата производится пропорционально
отработанному времени.
При расчете доплаты до минимального размера оплаты труда в состав
заработной платы, не превышающей минимального размера оплаты труда,
не включаются:
- выплаты компенсационного характера работникам, занятым в
местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаемые в
соответствии со статьей 148 ТК РФ и постановлением Правительства
Российской Федерации от 07.10.1993 № 1004 «Об установлении для
работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов
Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и
безводной местности»;
- доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон
обслуживания, увеличение объема работ, определенные как дополнительная
работа, не предусмотренная трудовым договором;
- повышенная оплата сверхурочной работы, работы в ночное время,
выходные и нерабочие праздничные дни.
Доплата до минимального размера оплаты труда начисляется работнику
по основному месту работы (по основной должности, профессии) и работе,
выполняемой по совместительству, и выплачивается вместе с заработной
платой за истекший календарный месяц.
1.5. Определение размеров заработной платы работников учреждения
осуществляется по основной должности, а также по каждой должности,
занимаемой в порядке совместительства, раздельно.
Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на
условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, производится
пропорционально отработанному времени либо в зависимости от
выполненного объема работ.
1.6. Заработная плата работников учреждения (без учета выплат
стимулирующего характера) при совершенствовании системы оплаты труда не
может быть меньше заработной платы (без учета выплат стимулирующего
характера), выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии
сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и
выполнения ими работ той же квалификации.
1.7. Условия оплаты труда работников учреждения, включая размеры
должностных окладов, ставок заработной платы, размеры и условия выплат
компенсационного и стимулирующего характера, включаются в трудовые
договоры с работниками (дополнительное соглашение к трудовому договору).
1.8. Настоящее Положение определяет порядок формирования системы
оплаты труда работников за счет бюджетных средств.
Система оплаты труда и премирования за счет средств, поступающих от
приносящей
доход
деятельности,
разрабатывается
учреждением
самостоятельно с учетом общих подходов к формированию систем оплаты
труда, определенных настоящим Положением и фиксируется в локальном
4
нормативном акте по оплате труда учреждения, принятом с учетом мнения
представительного органа работников (далее – локальный нормативный акт).
1.9. Фонд оплаты труда учреждения формируется на очередной
финансовый год исходя из размеров субсидий бюджетным учреждениям на
возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с
муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) и иных
источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
2. Порядок установления
должностных окладов, ставок заработной платы
2.1. Должностной оклад – фиксированный размер оплаты труда
работника
за исполнение
трудовых
(должностных)
обязанностей
определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных,
стимулирующих и социальных выплат.
Ставка заработной платы – фиксированный размер оплаты труда
работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации)
за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и
социальных выплат.
2.2. Оплата труда работников, осуществляющих профессиональную
деятельность по должностям служащих, включая руководителей и
специалистов (за исключением педагогических работников, для которых
установлены нормы часов педагогической работы за ставку заработной
платы), осуществляется на основе должностных окладов.
Оплата труда педагогических работников, для которых уполномоченным
Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти
установлены нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы,
осуществляется на основе ставок заработной платы, являющихся расчетной
величиной, применяемой при исчислении их заработной платы с учетом
утвержденного объема педагогической работы.
Оплата труда работников, осуществляющих профессиональную
деятельность по профессиям рабочих, осуществляется на основе ставок
заработной платы.
2.3. Установление должностных окладов, ставок заработной платы.
2.3.1. Размеры должностных окладов, ставок заработной платы
устанавливаются локальным нормативным актом по оплате труда,
установленных настоящим Положением.
2.3.2. Должностные оклады, ставки заработной платы по должностям
работников образования устанавливаются на основе профессиональных
квалификационных групп должностей (далее – ПКГ), утвержденных приказом
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации (далее – Минздравсоцразвития России) от 05.05.2008 № 216н «Об
утверждении профессиональных квалификационных групп должностей
работников образования.
5
Размеры должностных окладов, ставок заработной платы по ПКГ
приведены в таблицах № 1-2.
Таблица № 1
Размеры должностных окладов
по ПКГ должностей работников учебно-вспомогательного персонала
Профессиональная
квалификационная группа
Наименование должности
1
2
ПКГ должностей работников
учебно-вспомогательного
персонала второго уровня
1-й квалификационный
младший воспитатель
уровень
Размер
должностного
оклада (рублей)
3
8372
Таблица № 2
Размеры должностных окладов,
ставок заработной платы по ПКГ должностей педагогических работников
Профессиональная
квалификационная группа
Наименование должности
1
2
ПКГ должностей
педагогических работников
1-й квалификационный
музыкальный руководитель
уровень
3-й квалификационный
воспитатель
уровень
4-й квалификационный
старший воспитатель
уровень
Размер
должностного
оклада, ставка
заработной
платы
(рублей)
3
12041
13242
13893
6
2.3.3. Должностные
оклады
по
общеотраслевым
должностям
специалистов и служащих устанавливаются на основе ПКГ должностей,
утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 29.05.2008 № 247н
«Об
утверждении
профессиональных
квалификационных
групп
общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих».
Размеры должностных окладов по ПКГ общеотраслевых должностей
специалистов и служащих приведены в таблице № 3.
Таблица № 3
Размеры должностных окладов
по ПКГ общеотраслевых должностей специалистов и служащих
Профессиональная
квалификационная группа
1
ПКГ «Общеотраслевые
должности служащих
первого уровня»
1-й квалификационный
уровень
ПКГ «Общеотраслевые
должности служащих
второго уровня»
2-й квалификационный
уровень
Наименование должности
2
Размер
должностного
оклада (рублей)
3
делопроизводитель
5071
заведующий хозяйством
5862
2.3.4. Ставки заработной платы по общеотраслевым профессиям рабочих
устанавливаются
на
основе
ПКГ,
утвержденных
приказом
Минздравсоцразвития России от 29.05.2008 № 248н «Об утверждении
профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий
рабочих». Размеры ставок заработной платы по ПКГ общеотраслевых
профессий рабочих приведены в таблице № 4.
Таблица № 4
Размеры ставок заработной платы
по ПКГ общеотраслевых профессий рабочих
Профессиональная
квалификационная группа
Наименование должности
1
2
Ставка
заработной
платы (рублей)
3
7
ПКГ «Общеотраслевые
профессии рабочих первого
уровня»
1-й квалификационный
уровень:
1-й квалификационный
дворник; сторож
разряд
2-й квалификационный
кастелянша
разряд
4169
4411
2.3.5. Размеры ставок заработной платы работников, осуществляющих
профессиональную деятельность по профессиям рабочих, не вошедшим в
ПКГ, утвержденные приказами Минздравсоцразвития России, приведены в
таблице № 5.
Таблица № 5
Размеры ставок заработной платы
по профессиям рабочих, не вошедшим в ПКГ,
утвержденные приказами Минздравсоцразвития России
Наименование профессии
рабочих
Квалификационный разряд
Ставка
заработной
платы (рублей)
1
машинист по стирке и
ремонту спецодежды
2
2-й квалификационный
разряд
3
4411
слесарь - сантехник
3-й квалификационный
разряд
4669
3. Порядок и условия установления выплат
компенсационного характера
3.1. Работникам учреждения могут устанавливаться следующие виды
выплат компенсационного характера:
3.1.1. Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда.
3.1.2. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных
(при совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе
8
в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении
работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
3.2. Рабочим выплаты компенсационного характера, устанавливаемые
в процентах от ставки заработной платы, рассчитываются от ставок
заработной платы с учетом надбавки за качество работы.
3.3. Доплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147
ТК РФ.
3.3.1. Доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда
устанавливается по результатам специальной оценки условий труда,
проводимой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ
«О специальной оценке условий труда», в размере не менее 4 процентов
должностного оклада, ставки заработной платы, установленных для различных
видов работ с нормальными условиями труда.
Конкретные размеры доплаты за работу с вредными и (или) опасными
условиями труда устанавливаются работодателем с учетом мнения
представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372
ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным
договором, трудовым договором.
Руководителем учреждения проводятся меры по проведению
специальной оценки условий труда с целью уточнения наличия условий труда,
отклоняющихся от нормальных, и оснований для применения
компенсационных выплат за работу в указанных условиях.
В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда,
подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или
заключением государственной экспертизы условий труда, доплата за работу с
вредными и (или) опасными условиями труда не устанавливается.
3.3.2. Педагогическим работникам, для которых предусмотрены нормы
часов педагогической работы за ставку заработной платы, доплата за работу с
вредными и (или) опасными условиями труда рассчитывается от заработной
платы, исчисленной из ставки заработной платы и установленного объема
педагогической работы.
3.4. В других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся
от нормальных, работникам устанавливаются выплаты компенсационного
характера в соответствии со статьей 149 ТК РФ. При этом размеры выплат,
установленные коллективным договором, соглашениями, локальными
нормативными актами, трудовыми договорами, не могут быть ниже
установленных трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3.4.1. При совмещении профессий (должностей), расширении зон
обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей
временно отсутствующего работника без освобождения от работы,
определенной трудовым договором, работнику производится доплата в
соответствии со статьей 151 ТК РФ.
9
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового
договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Доплата осуществляется в пределах фонда заработной платы по
вакантной должности (должности временно отсутствующего работника) и
может устанавливаться как одному, так и нескольким лицам, выполняющим
дополнительный объем работы. Конкретный размер доплаты каждому
работнику определяются дифференцированно, в зависимости от его
квалификации, объема выполняемых работ, степени использования рабочего
времени.
3.4.2. В соответствии со статьей 152 ТК РФ оплата сверхурочной работы
производится работникам учреждения за первые два часа работы не менее чем
в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном
размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут
определяться коллективным договором, локальным нормативным актом,
трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору. По
желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может
компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не
менее времени, отработанного сверхурочно.
3.4.3. Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается
в соответствии со статьей 153 ТК РФ не менее чем в двойном размере:
- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым
ставкам, – в размере не менее двойной дневной или часовой ставки;
- работникам, получающим должностной оклад, – в размере не менее
одинарной дневной или часовой ставки (части должностного оклада за день
или час работы) сверх должностного оклада, если работа в выходной или
нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы
рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки
(части должностного оклада за день или час работы) сверх должностного
оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий
праздничный день устанавливаются коллективным договором, локальным
нормативным актом, трудовым договором с учетом правовых позиций
Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении
Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 № 26-П.
Оплата в повышенном размере производится работникам за часы,
фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если
на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня
(смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически
отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24
часов).
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий
праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом
случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается
в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
3.4.4. В соответствии со статьей 154 ТК РФ работникам производится
10
доплата за работу в ночное время в размере 35 процентов должностного
оклада (ставки заработной платы) за каждый час работы в ночное время (в
период с 22 до 6 часов).
Расчет части должностного оклада (ставки заработной платы) за час
работы определяется путем деления должностного оклада (ставки заработной
платы) работника на количество рабочих часов в соответствующем месяце
(расчетном периоде).
3.4.5.
При
выполнении
дополнительной
работы, связанной
с обеспечением образовательного процесса, но не входящей в основные
должностные обязанности (трудовые функции) работников, предусмотренные
трудовым договором, работникам устанавливаются доплаты за осуществление
дополнительной работы, не входящей в круг основных должностных
обязанностей, в соответствии с таблицей № 6.
Таблица № 6
Размеры доплат
за осуществление дополнительной работы,
не входящей в круг основных должностных обязанностей
№
п/п
Перечень категорий работников и видов работ
Размер доплаты
(процентов)
1
2
3
1. Работникам образовательных организаций за работу в
методических, цикловых, предметных и психологомедико-педагогических консилиумах, комиссиях,
методических объединениях:
руководителю комиссии (консилиума, объединения)
секретарю комиссии (консилиума, объединения)
2. Педагогическим работникам, ответственным за
организацию работы по охране прав детства, с
трудными подростками, с асоциальными семьями (при
отсутствии штатного социального педагога)
до 15
до 10
до 10
Примечание к таблице №6:
1. Доплаты за осуществление дополнительной работы, не входящей
в круг основных должностных обязанностей, устанавливаются в процентах
от должностного оклада, ставки заработной платы по соответствующей
должности (профессии).
Педагогическим работникам, для которых предусмотрены нормы часов
педагогической работы за ставку заработной платы, доплаты за осуществление
дополнительной работы, не входящей в круг основных должностных
11
обязанностей,
рассчитываются
от
ставки
заработной
платы
по соответствующей педагогической должности.
При наличии у работника права на установление доплат за
осуществление дополнительной работы, не входящей в круг основных
должностных обязанностей, по нескольким основаниям, их величины по
каждому основанию определяются отдельно без учета других доплат.
2. Доплата за работу в экспертных группах по осуществлению
всестороннего анализа результатов профессиональной деятельности
аттестуемых педагогических работников и подготовку экспертного
заключения устанавливается на периоды проведения экспертизы
профессиональной деятельности педагогических работников муниципальных
образовательных организаций, претендующих на присвоение первой и высшей
квалификационной категории, установленные графиком, утвержденным
приказом министерства.
3. Порядок установления доплат за осуществление дополнительной
работы, не входящей в круг основных должностных обязанностей,
конкретизируется в локальном нормативном акте с учетом требований,
установленных настоящим Примерным положением. При этом размеры
доплат, предусмотренных пунктами 1 – 2 таблицы в указанных диапазонах,
устанавливаются дифференцированно исходя из объема и сложности
выполняемой работы в пределах фонда оплаты труда учреждения.
3.5. При наличии оснований, выплаты компенсационного характера
могут устанавливаться работникам при выполнении работ в рамках основного
трудового договора (дополнительного соглашения к трудовому договору) и
трудового договора по совместительству.
4. Порядок и условия установления выплат
стимулирующего характера
4.1. Работникам учреждения могут устанавливаться следующие виды
выплат стимулирующего характера:
- за интенсивность и высокие результаты работы;
- за качество выполняемых работ;
- за выслугу лет;
- премиальные выплаты по итогам работы;
- иные выплаты стимулирующего характера.
4.2. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты,
направленные на стимулирование работника к качественному результату
труда, а также поощрение за выполненную работу.
Надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, за качество
выполняемых работ и премиальные выплаты по итогам работы
устанавливаются на основе показателей и критериев, позволяющих оценить
результативность и эффективность труда работников, в пределах фонда
оплаты труда учреждения.
4.3. Надбавка за интенсивность и высокие результаты работы
12
устанавливается
педагогическим
работникам
в
зависимости
от
результативности труда и качества работы по организации образовательного
процесса.
Надбавка за интенсивность и высокие результаты работы
устанавливается в процентах от должностного оклада (педагогическим
работникам, для которых предусмотрены нормы часов педагогической работы
за ставку заработной платы, – от заработной платы, исчисленной из ставки
заработной платы и установленного объема педагогической работы) или в
абсолютном размере. Порядок ее установления и определения размеров в
зависимости от достигнутых показателей, а также критерии оценки
результативности и качества труда педагогических работников определяются
учреждением.
Конкретные размеры надбавки за интенсивность и высокие результаты
работы по результатам оценки труда педагогических работников
утверждаются приказом руководителя учреждения.
4.4. Надбавка за качество выполняемых работ в размере до 200
процентов должностного оклада (ставки заработной платы) устанавливается
работникам учреждения (за исключением работников, указанных в пункте 4.3
настоящего раздела) с учетом уровня профессиональной подготовленности,
сложности, важности и качества выполняемой работы, степени
самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач.
Решение об установлении надбавки за качество выполняемых работ и ее
размерах принимается:
- руководителю учреждения – начальником отдела образования
Администрации г.Каменск-Шахтинского (далее – отдел образования) в
соответствии с утвержденным им порядком;
- работникам учреждения - руководителем учреждения в соответствии с
локальным нормативным актом.
Средства на выплату надбавки за качество выполняемых работ не
предусматриваются при планировании расходов местного бюджета на
финансовое обеспечение деятельности учреждения на очередной финансовый
год и на плановый период.
4.5. Надбавка за выслугу лет устанавливается руководителю,
специалистам и служащим (в том числе относящимся к учебновспомогательному персоналу в соответствии с приказом Минздравсоцразвития
России от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного
справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел
«Квалификационные характеристики должностей работников образования»)
в зависимости от общего количества лет, проработанных в государственных
и муниципальных учреждениях, государственных органах и органах местного
самоуправления.
Надбавка за выслугу лет устанавливается в процентах от должностного
оклада (педагогическим работникам, для которых предусмотрены нормы часов
педагогической работы за ставку заработной платы, – от заработной платы,
13
исчисленной из ставки заработной платы и установленного объема
педагогической работы).
Размер надбавки за выслугу лет устанавливается в соответствии с
таблицей № 7.
Таблица № 7
Размеры надбавки
за выслугу лет
№
Перечень
п/п
категорий работников
1
2
1. Руководитель учреждения, специалисты и служащие,
занимающие должности, включенные в ПКГ,
утвержденные приказами Минздравсоцразвития
России от 05.05.2008 № 216н, при стаже работы
(службы):
от 5 до 10 лет
от 10 до 15 лет
свыше 15 лет
2. Иные руководители, специалисты и служащие
при стаже работы (службы):
от 1 года до 5 лет
от 5 до 10 лет
от 10 до 15 лет
свыше 15 лет
Размер надбавки
(процентов)
3
10
15
20
до 10
до 15
до 20
до 30
Установление (увеличение) размера надбавки за выслугу лет
производится со дня достижения отработанного периода, дающего право
на установление (увеличение) ее размера, если документы, подтверждающие
отработанный период, находятся в учреждении, или со дня представления
работником необходимых документов.
4.6. Работникам могут выплачиваться премии по итогам работы в целях
поощрения за результаты труда. При премировании учитывается как
индивидуальный, так и коллективный результат труда.
Система
показателей
и
условия
премирования
работников
разрабатываются учреждением самостоятельно и фиксируются в локальном
нормативном акте.
4.6.1. При определении показателей премирования необходимо
учитывать:
- успешное и добросовестное исполнение работником своих
должностных обязанностей;
- инициативу, творчество и применение в работе современных форм
14
и методов организации труда;
- качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с
уставной деятельностью учреждения;
- участие в выполнении особо важных работ и мероприятий;
- соблюдение исполнительской дисциплины;
- обеспечение сохранности государственного имущества и другое.
4.6.2. Премирование руководителя учреждения производится в порядке,
утвержденном отделом образования с учетом целевых показателей
эффективности деятельности учреждения и его руководителя. Премирование
работников осуществляется на основании приказа руководителя учреждения.
4.6.3. Руководителям за счет средств, полученных учреждением от
приносящей доход деятельности, может выплачиваться премия по итогам
работы (дополнительно к премированию за счет средств областного бюджета и
местного бюджета), в размерах и порядке, определенном:
- для руководителя - решением отдела образования;
4.7. С целью привлечения и укрепления кадрового потенциала
учреждения, стимулирования работников к повышению профессионального
уровня и компетентности, качественному результату труда работникам
устанавливаются иные выплаты стимулирующего характера:
- за квалификацию;
- за наличие ученой степени;
- за наличие почетного звания;
- выплата молодым специалистам из числа педагогических работников.
4.8. Надбавка за квалификацию устанавливается педагогическим
работникам при наличии квалификационной категории.
Надбавка
за
квалификацию
устанавливается
в
процентах
от должностного оклада, ставки заработной платы (педагогическим
работникам, для которых предусмотрены нормы часов педагогической работы
за ставку заработной платы, – от заработной платы, исчисленной из ставки
заработной платы и установленного объема педагогической работы)
и составляет:
- при наличии первой квалификационной категории - 10 процентов;
- при наличии высшей квалификационной категории - 25 процентов.
Педагогическим работникам надбавка за квалификацию устанавливается
со дня принятия решения аттестационной комиссией о присвоении категории
(согласно дате приказа министерства).
4.9. Работникам, имеющим ученую степень доктора наук или кандидата
наук по
основному
профилю
профессиональной
деятельности,
устанавливается надбавка за наличие ученой степени.
Надбавка за наличие ученой степени устанавливается в процентах
от должностного оклада (педагогическим работникам, для которых
предусмотрены нормы часов педагогической работы за ставку заработной
платы, – от заработной платы, исчисленной из ставки заработной платы
и установленного объема педагогической работы) в соответствии с таблицей
№ 8:
15
Таблица № 8
Размеры надбавки
за наличие ученой степени
№
Перечень
п/п
категорий работников
1
2
1. Руководитель учреждения; работники, занимающие
должности, включенные в ПКГ, утвержденные
приказами Минздравсоцразвития России от 05.05.2008
№ 216н:
при наличии ученой степени доктора наук
при наличии ученой степени кандидата наук
2. Иные работники:
при наличии ученой степени доктора наук
при наличии ученой степени кандидата наук
Размер надбавки
(процентов)
3
25
15
до 30
до 20
При присуждении ученой степени доктора наук или кандидата наук
надбавка за наличие ученой степени устанавливается со дня принятия
Министерством науки и высшего образования Российской Федерации решения
о выдаче диплома доктора наук или кандидата наук.
4.10. Работникам, имеющим почетное звание Российской Федерации
«народный» или «заслуженный» или ведомственную награду федеральных
органов исполнительной власти Российской Федерации (медаль, нагрудный
знак, нагрудный значок), устанавливается надбавка за наличие почетного
звания.
Надбавка за наличие почетного звания устанавливается в процентах
от должностного оклада, ставки заработной платы (педагогическим
работникам, для которых предусмотрены нормы часов педагогической работы
за ставку заработной платы, – от заработной платы, исчисленной из ставки
заработной платы и установленного объема педагогической работы) в
соответствии с таблицей № 9.
Таблица № 9
Размеры надбавки
за наличие почетного звания
№
Перечень
п/п
категорий работников
1
2
1. Руководитель учреждения; работники, занимающие
должности, включенные в ПКГ, утвержденные
Размер надбавки
(процентов)
3
16
приказами Минздравсоцразвития России от 05.05.2008
№ 216н:
при наличии почетного звания «народный»
при наличии почетного звания «заслуженный»
при наличии ведомственной награды
2. Иные работники:
при наличии почетного звания «народный»
при наличии почетного звания «заслуженный»
при наличии ведомственной награды
25
15
10
до 30
до 20
до 15
Надбавка за наличие почетного звания устанавливается со дня
присвоения почетного звания, награждения ведомственной наградой
(медалью, нагрудным знаком, нагрудным значком). При наличии у работника
двух и более почетных званий Российской Федерации и (или) ведомственных
наград надбавка за наличие почетного звания устанавливается по одному
из оснований, имеющему большее значение.
Надбавка за наличие почетного звания устанавливается при условии
соответствия почетного звания направлению профессиональной деятельности
по занимаемой должности.
Перечень ведомственных наград, при наличии которых работникам
может устанавливаться надбавка за наличие почетного звания, утверждается
министерством.
4.11.
В целях привлечения и укрепления кадрового состава
муниципальных учреждений системы образования Ростовской области
молодым специалистам из числа педагогических работников (далее – молодой
специалист) устанавливается надбавка
в размере 10 процентов
от должностного оклада (педагогическим работникам, для которых
предусмотрены нормы часов педагогической работы за ставку заработной
платы, – от заработной платы, исчисленной из ставки заработной платы и
установленного объема педагогической работы).
Под молодыми специалистами в целях установления надбавки
понимаются лица в возрасте до 35 лет, получившие среднее профессиональное
или высшее образование, или обучающиеся по образовательным программам
высшего образования, допущенные в установленном порядке к занятию
педагогической деятельностью по общеобразовательным программам,
осуществляющие в учреждении профессиональную деятельность на основании
трудового договора по основной работе по должности, отнесенной
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678
«Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников
организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей
руководителей образовательных организаций» к должностям педагогических
работников.
Надбавка молодым специалистам устанавливается на период
до наступления основания для установления педагогическому работнику
надбавки за выслугу лет. Надбавка отменяется при переходе работника
17
на работу в иных должностях, не отнесенных к должностям педагогических
работников, или при наступлении у работника права на получение надбавки
за выслугу лет.
4.12. При наступлении у работника права на установление (изменение
размера) выплат стимулирующего характера в период пребывания в ежегодном
или ином отпуске, в период его временной нетрудоспособности, а также в
другие периоды, в течение которых за ним сохраняется средняя заработная
плата, установление (изменение размера) выплат осуществляется по
окончании указанных периодов.
4.13. При наличии оснований выплаты стимулирующего характера могут
устанавливаться работникам при выполнении работ в рамках основного
трудового договора (дополнительного соглашения к трудовому договору) и
трудового договора по совместительству, за исключением надбавки молодым
специалистам, устанавливаемой только по основной работе.
5. Условия оплаты труда руководителю учреждения,
включая порядок определения должностных окладов, условия осуществления
выплат компенсационного и стимулирующего характера
5.1. Заработная плата руководителя учреждения состоит из
должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего
характера.
5.2. Установление должностного оклада руководителю учреждения.
5.2.1. Размер
должностного
оклада
руководителя
учреждения
устанавливается трудовым договором, но не ниже размеров должностных
окладов, установленных настоящим Положением.
5.2.2. Размер
должностного
оклада
руководителя
учреждения
устанавливается в зависимости от группы по оплате труда руководителей с
учетом сложности труда, в том числе масштаба управления и особенностей
деятельности и значимости учреждения.
Размеры должностных окладов руководителей приведены в
таблице № 10.
Таблица № 10
Размеры должностных окладов
руководителей учреждений
Группа
по оплате труда руководителей
1
Образовательные организации I группы по оплате
труда руководителей
Образовательные организации II и III групп
Должностной оклад
(рублей)
2
24084
21899
18
по оплате труда руководителей
Образовательные организации IV группы по
оплате труда руководителей
19908
Примечание к таблице № 10.
1. Отнесение учреждения к одной из групп по оплате труда
руководителей производится по результатам оценки сложности руководства
учреждением, исходя из суммы баллов, набранной по объемным показателям.
2. Порядок отнесения учреждения к группе по оплате труда
руководителей учреждений, включая перечень объемных показателей,
учитывающих сложность руководства учреждением, в том числе масштаб
управления и особенности деятельности и значимости учреждений различного
типа, утверждается отделом образования.
5.3. С учетом условий труда руководителю
учреждения могут
устанавливаться выплаты компенсационного характера, предусмотренные
разделом 3 настоящего Положения.
5.4. Руководителю учреждения могут устанавливаться выплаты
стимулирующего характера, предусмотренные разделом 4 настоящего
Положения.
Выплаты стимулирующего характера за качество выполняемых работ
и премиальные выплаты выплачиваются руководителю учреждения
по решению отдела образования, в соответствии с порядком, определенном
отделом образования.
Выплаты стимулирующего характера, устанавливаемые руководителю
учреждения за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности,
осуществляются по решению отдела образования, в соответствии с порядком,
определенном отделом образования.
5.5. Руководитель учреждения наряду со своей основной работой имеют
право осуществлять педагогическую работу (при соответствии необходимым
профессиональным квалификационным требованиям) в том же учреждении.
Оплата труда руководителю учреждения за осуществление
педагогической работы устанавливается раздельно по каждой должности
(виду работы) и осуществляется исходя из должностного оклада (ставки
заработной платы) по соответствующей педагогический должности, выплат
компенсационного характера за работу в условиях, отклоняющихся от
нормальных, выплат стимулирующего характера - надбавки за квалификацию
при наличии квалификационной категории и надбавки за наличие ученой
степени.
Предельный объем педагогической работы, который может выполняться
руководителем учреждения определяется отделом образования, с учетом
особенностей определения учебной нагрузки лиц, замещающих должности
педагогических работников наряду с работой, определенной трудовым
договором, предусмотренных пунктами 5.3 и 5.4 приложения № 2 к приказу
Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014
№ 1601
«О продолжительности
рабочего
времени
(нормах
часов
19
педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических
работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических
работников, оговариваемой в трудовом договоре» (далее – приказ
Минобрнауки России № 1601).
5.6. В соответствии со статьей 145 ТК РФ руководителю учреждения
устанавливается предельный уровень соотношения его среднемесячной
заработной платы, формируемой за счет всех источников финансового
обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной
заработной платы работников (без учета заработной платы руководителя)
(далее – предельное соотношение заработной платы).
Соотношение среднемесячной заработной платы руководителя
учреждения и среднемесячной заработной платы работников списочного
состава учреждения определяется путем деления среднемесячной заработной
платы соответствующего руководителя учреждения на среднемесячную
заработную плату работников списочного состава этого учреждения.
Определение среднемесячной заработной платы в указанных целях
осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка
исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях
порядка исчисления средней заработной платы».
5.6.1. Руководителю учреждения предельное соотношение заработной
платы устанавливается в зависимости от среднесписочной численности
работников учреждения согласно таблице № 11.
Таблица № 11
Размеры предельного соотношения
заработной платы руководителя учреждения
Среднесписочная численность
(человек)
Размеры предельного
соотношения
1
2
До 50
3,0
От 51 до 100
4,0
От 101 до 150
5,0
Свыше 150
6,0
5.6.2. Размер предельного соотношения заработной платы руководителя
учреждения и среднемесячной заработной платы работников списочного
состава устанавливается отделом образования.
20
5.6.3. В индивидуальном порядке, отделом образования, руководителю
учреждения, на определенный период может устанавливаться предельное
соотношение заработной платы без учета среднесписочной численности
работников (для вновь создаваемых учреждений, при приостановлении
основной деятельности учреждений, в том числе в связи с капитальным
ремонтом, реконструкцией), но не более 6,0.
5.6.4. Установленный размер предельного соотношения заработной
платы является обязательным для включения в трудовой договор.
5.6.5. Ответственность за соблюдение предельного соотношения
заработной платы несет руководитель учреждения.
5.7. Объемные показатели и порядок отнесения к группе по оплате труда
руководителя учреждения.
5.7.1. Отнесение учреждений к одной из групп по оплате труда
руководителей производится по результатам оценки сложности руководства
учреждением, исходя из суммы баллов, набранной по объемным показателям,
согласно таблице № 12.
Таблица № 12
Объемные показатели для отнесения учреждений
к группе по оплате труда руководителей
№
п/п
Наименование показателя
Условия
Количество
баллов
1
2
3
4
1. Количество обучающихся
за каждого
(воспитанников) в образовательных обучающегося
организациях
(воспитанника)
0,3
2. Количество групп в дошкольных
образовательных организациях
за 1 группу
10
3. Количество работников в
образовательной организации
за каждого работника,
1
дополнительно за
каждого работника,
имеющего:
первую
квалификационную
категорию
высшую
квалификационную
0,5
1
21
№
п/п
Наименование показателя
Условия
Количество
баллов
1
2
3
4
категорию
4. Наличие оборудованных и
используемых в образовательном
процессе: спортивной площадки,
стадиона, бассейна и других
спортивных сооружений (в
зависимости от их состояния и
степени использования)
за каждый вид
объектов
до 15
5. Наличие собственного
медицинского кабинета
за каждый вид
объектов
до 15
6. Наличие оборудованных и
за каждый вид
используемых в дошкольных
образовательных организациях
помещений для разных видов
активности (изостудия, театральная
студия, «комната сказок» и др.
до 15
Примечания к таблице № 12:
1. Конкретное количество баллов, предусмотренных по показателям с
приставкой «до», устанавливается отделом образования.
2. При установлении группы по оплате труда руководителю контингент
обучающихся определяется:
- в дошкольных образовательных организациях – по списочному составу
на 1 января текущего года, предшествующего планируемому.
5.7.2. Группа по оплате труда руководителю учреждения определяется
ежегодно отделом образования, устанавливаемом им порядке, на основании
22
соответствующих документов, подтверждающих наличие указанных объемов
работы учреждения.
5.7.3. При наличии других показателей, не предусмотренных в пункте
5.7.1. настоящего Положения, но значительно увеличивающих объем и
сложность управления учреждением, суммарное количество баллов может
быть увеличено отделом образования - за каждый дополнительный показатель
до 20 баллов.
5.7.4. Для определения суммы баллов за количество групп в дошкольном
образовательном учреждении принимается во внимание их расчетное
количество, определяемое путем деления списочного состава воспитанников
по состоянию на 1 сентября на установленную предельную наполняемость
групп.
5.7.5. Группы по оплате труда руководителю в зависимости от
суммарного количества баллов, набранного по объемным показателям,
определяется согласно таблице № 13.
Таблица № 13
Порядок отнесения организаций к группе по оплате труда
руководителей в зависимости от суммы баллов
№
п/п
1
Тип учреждения
2
1. Общеобразовательные организации;
дошкольные образовательные
организации; организации
дополнительного образования
Группа по оплате труда
руководителей, к которой
относится учреждение, в
зависимости от суммы баллов
I
II
III
IV
3
4
5
6
свыше до 500 до 350 до 200
500
5.7.6. Отдел образования, в порядке исключения:
- может относить отдельные организации, добившиеся наиболее высоких
результатов работы, на одну группу по оплате труда руководителей выше по
сравнению с группой, определенной по объемным показателям, но не выше I
группы по оплате труда руководителей;
- может устанавливать отдельным руководителям учреждений,
имеющим высшую квалификационную категорию и особые заслуги по
развитию системы образования Ростовской области, на одну группу по оплате
труда руководителей выше по сравнению с группой, определенной по
объемным показателям, но не выше I группы по оплате труда руководителей,
23
без изменения организации группы по оплате труда руководителей,
определяемой по объемным показателям.
5.7.7. За руководителями организаций, находящихся на капитальном
ремонте, сохраняется группа по оплате труда руководителей, определенная до
начала ремонта, но не более чем на 1 год.
6. Особенности условий оплаты труда педагогических работников
6.1. Продолжительность рабочего времени педагогических работников
или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы
определяются в соответствии с положениями приказа Минобрнауки России от
№ 1601, предусматривающими, что в зависимости от должности и (или)
специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда
устанавливается либо продолжительность рабочего времени, либо норма часов
педагогической работы за ставку заработной платы.
6.2. Определение учебной нагрузки педагогических работников,
выполняющих учебную работу, на начало учебного года или в текущем
учебном году, в том числе с учетом верхнего предела учебной нагрузки в
зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников,
особенностей их труда, осуществляется организациями в порядке,
установленном приказом Минобрнауки России № 1601.
Изменение (увеличение или снижение) установленной учебной нагрузки
осуществляется организациями в случаях и порядке, установленными
приказом Минобрнауки России № 1601.
6.3. В трудовые договоры (дополнительные соглашения к трудовым
договорам) с педагогическими работниками, для которых предусмотрены
нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, включаются
условия, связанные с:
- установленным объемом педагогической работы;
- размером ставки заработной платы, применяемым для исчисления
заработной платы в зависимости от установленного объема педагогической
работы;
- размером заработной платы, исчисленным с учетом установленного
объема педагогической работы.
6.4. Режим рабочего времени и времени отдыха педагогических
работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в
соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным
договором, приказом Министерства образования и науки Российской
Федерации от 11.05.2016 № 536 «Об утверждении Особенностей режима
рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников
организаций, осуществляющих образовательную деятельность».
6.5. В тех случаях, когда переработка рабочего времени воспитателями,
младшими воспитателями осуществляется вследствие неявки сменяющего
работника или родителей и выполняется за пределами рабочего времени,
24
установленного графиками работы, оплата их труда производится как за
сверхурочную работу в соответствии со статьей 152 ТК РФ.
6.6. Выполнение работы по совместительству педагогических
работников осуществляется с учетом особенностей, установленных
постановлением Минтруда России от 30.06.2003 № 41«Об особенностях
работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических
работников и работников культуры».
6.7. Работники образовательных организаций, включая руководителей,
наряду с работой, определенной трудовым договором, могут замещать в той
же образовательной организации на условиях дополнительного соглашения к
договору должности педагогических работников по выполнению учебной
работы без занятия штатной должности (далее – учебная нагрузка) в группах,
которая не считается совместительством.
Предоставление учебной нагрузки педагогическим и иным работникам
других организаций осуществляется с учетом мнения представительного
органа работников и при условии, что педагогические работники, для которых
данное образовательное учреждение является местом основной работы,
обеспечены учебной нагрузкой по своей специальности в объеме не менее чем
на одну ставку заработной платы.
6.8. Порядок определения размера месячной заработной платы
педагогических работников, для которых установлены нормы часов
педагогической работы (нормы часов учебной работы) в неделю.
6.8.1 Месячная заработная плата без учета компенсационных и
стимулирующих выплат педагогических работников, для которых нормы
часов педагогической работы в неделю за ставку заработной платы
установлены пунктами 2.3 – 2.7 приложения № 1 к приказу Минобрнауки
России № 1601, и педагогических работников, для которых нормы часов
учебной работы в неделю за ставку заработной платы установлены
подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 приложения № 1 к приказу Минобрнауки России
№ 1601, определяется путем умножения ставки заработной платы
по соответствующей педагогической должности на установленный объем
педагогической работы (учебной работы) в неделю и деления полученного
произведения на норму часов педагогической работы (учебной работы)
в неделю.
6.8.2. Месячная заработная плата, определенная в соответствии
с подпунктом 6.8.1 настоящего пункта, а также выплаты компенсационного и
стимулирующего характера включаются в заработную плату педагогических
работников при тарификации, которая выплачивается педагогическим
работникам ежемесячно, независимо от числа недель и рабочих дней в разные
месяцы года.
Порядок проведения тарификации работников учреждения утверждается
отделом образования.
6.9. Порядок и условия почасовой оплаты труда педагогических
работников:
25
6.9.1. Почасовая оплата труда педагогических работников учреждения
применяется при оплате:
- за часы, выполненные в порядке замещения отсутствующих по болезни
или другим причинам, воспитателей и других педагогических работников,
продолжавшегося не более двух месяцев;
- за педагогическую работу специалистов иных организаций,
привлекаемых для педагогической работы в данном учреждении, в объеме до
300 часов в год сверх учебной нагрузки, выполняемой по совместительству на
основе тарификации.
6.9.2. При почасовой оплате труда заработная плата рассчитывается
исходя из фактического количества часов (фактической учебной нагрузки) в
данном месяце и часовой ставки педагогического работника.
6.9.3. Часовая ставка определяется путем деления суммы заработной
платы в месяц на среднемесячное количество рабочих часов, установленных
по соответствующей педагогической должности.
При этом при замещении отсутствующих по болезни или другим
причинам воспитателей и других педагогических работников, оплата
педагогической работы производится по часовой ставке замещающего
работника.
Сумма заработной платы в месяц педагогического работника для
определения часовой ставки исчисляется исходя:
- из должностного оклада, ставки заработной платы;
- из выплат компенсационного характера: доплаты за работу с вредными
и (или) опасными условиями труда, за работу в особых условиях труда;
- из выплат стимулирующего характера: надбавка за выслугу лет, за
квалификацию, за наличие ученой степени, за наличие почетного звания.
Среднемесячное количество рабочих часов определяется:
- для педагогических работников, которым установлены нормы часов
педагогической работы (нормы часов учебной работы) в неделю, путем
умножения нормы часов педагогической работы на количество рабочих дней в
году по пятидневной рабочей неделе и деления полученного результата на 5
(количество рабочих дней в неделе), а затем на 12 (количество месяцев в году).
6.10. При замещении отсутствующего по болезни или другим причинам
воспитателя и другого педагогического работника, если оно осуществлялось
непрерывно свыше 2 месяцев, оплата труда со дня начала замещения
производится за все часы фактической преподавательской работы на общих
основаниях, с соответствующим увеличением его недельной (месячной)
учебной нагрузки путем внесения необходимых изменений в тарификацию.
7. Другие вопросы оплаты труда
7.1. Оплата труда работников учреждения за счет средств местного
бюджета осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.
26
Оплата труда работников учреждения за счет средств, полученных
учреждением от приносящей доход деятельности, осуществляется в порядке,
установленном локальным нормативным актом.
7.2. Доля расходов на оплату труда работников административноуправленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения,
сформированном за счет всех источников финансового обеспечения не может
быть более 40 процентов, за исключением следующих случаев:
- при приостановлении основной деятельности учреждений, в том числе
в связи с капитальным ремонтом, реконструкцией.
Перечень должностей административно - управленческого персонала
устанавливается локальным нормативным актом на основании Перечня
должностей административно - управленческого персонала, утвержденного
приложением № 1 к настоящему Положению.
7.3. Работникам учреждения может быть оказана материальная помощь.
Решение об оказании материальной помощи и ее размерах принимается:
- руководителю учреждения – отделом образования, в соответствии с
утвержденным им порядком на основании письменного заявления
руководителя;
- работникам учреждения - руководителем учреждения в соответствии с
коллективным договором или локальным нормативным актом на основании
письменного заявления работника.
В случае, если по состоянию здоровья работником, включая
руководителя, не может быть предоставлено лично заявление на оказание
материальной помощи, решение об оказании ему материальной помощи может
приниматься на основании ходатайства представительного органа работников
учреждения.
Материальная помощь не является заработной платой и не учитывается
при определении соотношения заработной платы руководителя учреждения и
среднемесячной заработной платы работников.
Источником выплаты материальной помощи работникам являются
средства в объеме до одного процента от планового фонда оплаты труда,
определяемом учреждением.
27
Приложение № 1
Перечень
должностей административно-управленческого персонала
1. К административно-управленческому персоналу учреждения
относятся:
- руководитель учреждения;
- заведующий хозяйством;
- делопроизводитель.
2. Конкретный перечень должностей административно - управленческого
персонала работников учреждения устанавливается локальным нормативным
актом учреждения в соответствии со штатным расписанием, утверждаемым в
установленном порядке.
